Da Denkmalschutzmassnahmen oftmals mit schwerwiegenden Eigentumseingriffen verbunden sind,
dürfen sie aber nicht lediglich im Interesse eines begrenzten Kreises von
Fachleuten erlassen werden. Sie müssen breiter abgestützt sein und von einem grösseren Teil der Bevölkerung befürwortet werden, um Anspruch auf
eine gewisse Allgemeingültigkeit erheben zu können (Urteil BGer
1C_543/2009, E. 2.3).
7.4 Dem in sich schlüssigen und nachvollziehbaren Gutachten der EKD ist
zu folgen. Es stimmt dem Ergebnis nach überein mit der Meinung der drei
vom Departement Bau und Umwelt (DBU; heute: Departement Bau und
Volkswirtschaft [DBV]) beigezogenen Amtsstellen sowie des Gutachters G.