52 BauG nebst den drei Voraussetzungen für das
vereinfachte Verfahren auch eine Einschränkung der Recht- und Zweckmässigkeitsprüfung seitens der Genehmigungs- oder Rechtsmittelbehörde vorsieht, lässt sich dieser Bestimmung nicht entnehmen.
2.3 Für eine Planänderung ist nötig, dass sich die Verhältnisse seit der
Planfestsetzung geändert haben, diese Veränderung die für die Planung
massgebenden Verhältnisse betrifft und erheblich ist und damit eine Plananpassung als notwendig erscheint (Balthasar Heer, St.Gallisches Bau- und
Planungsrecht, Bern 2003, N 186 f.; vgl. auch AR GVP 10/1998, Nr. 1329).