Bezüglich der Länge des
Schulweges gilt nach der Rechtsprechung des Bundesrates, dass
Schulwege als unzumutbar gelten, wenn sie Fussmärsche von über
30 Minuten, in den Alpen solche von über 45 Minuten pro Strecke
bedingen, oder wenn diese rund 2 km übersteigen. Dass das Alter,
aber auch eine durchschnittliche Gesundheit und Konstitution der
betroffenen Kinder eine bedeutende Rolle spielen, hat der Bundesrat
jüngst bestätigt, wobei er bei Schülern der untersten Altersstufe, das
heisst bei solchen der 1. bis 3. Klasse, erhöhte Anforderungen an die
sichere Begehbarkeit eines Fussweges stellt (vgl. Entscheid vom
17.2.1999, a.a.O.).