Der
Regierungsrat hat diese Rechtsprechung zutreffend dargelegt. Die
Frage der Zumutbarkeit beurteilt sich demnach einerseits nach der
Länge, aber zunehmend auch nach der Gefährlichkeit des Weges.
Die Gefährlichkeit beurteilt sich nach der Stärke des Strassenverkehrs
sowie nach dem Vorhandensein von Fussgängerstreifen, Trottoirs,
Lichtsignalanlagen und dergleichen (vgl. VPB 64.1, 19 ff). Auf unbefestigten Fuss- und Wanderwegen ist die Begehbarkeit bei schlechtem Wetter zu berücksichtigen; wo eine Beleuchtung fehlt, ist für das
Winterhalbjahr zu prüfen, ob der Weg vor Schulbeginn bei Dunkelheit
begangen werden muss und ob dies sicher möglich ist (VPB 64.56,
682);