Verwaltungsrecht, Bern 2000, 238 f.). Soweit jeweils von subordinationsrechtlichen Verträgen gesprochen wird, wenn sich ein Hoheitsträger
und Private als Vertragsparteien gegenüberstehen, ist diese Terminologie nach Tschannen/Zimmerli/Kiener (a.a.O.) irreführend und spricht
einzig den Umstand an, dass die Privaten dem Gemeinwesen als
Träger von Hoheitsrechten im Allgemeinen untergeordnet sind. In der
konkreten Vertragssituation liegt jedoch regelmässig keine Subordina-

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B. Gerichtsentscheide 2205