Zur Vermeidung von Koordinationsmängeln sollte
namentlich auf Gemeindeebene über das Baugesuch und allfällige
Einsprachen in einer einzigen Verfügung entschieden werden; der
zusammengesetzte Bau- und Einspracheentscheid ist anschliessend
allen Beteiligten vollständig und gleichzeitig zu eröffnen.