Als unterliegende Partei gilt
ferner die Vorinstanz, wenn deren Verfügung im Rekursverfahren aufgehoben wird (vgl. Hans-Jürg Schär, Erläuterungen zum VwVG, N 19
zu Art. 13). Entgegen der Auffassung des Beschwerdeführers haben
somit in der Regel die unterliegenden Parteien (und darin inbegriffen
gegebenenfalls die unterlegene Vorinstanz) die Parteientschädigung
zu tragen. Erst wenn Billigkeitsgründe gegeben sind, kann ausnahmsweise eine Zusprache zu Lasten der Rechtsmittelinstanz in Frage
kommen. Weil diese Verfahrensbestimmung des Verwaltungsrechts
bestimmungsgemäss nur in Rechtsgebieten zur Anwendung kommt,

34
B. Gerichtsentscheide 2195