b KV qualifiziert werden kann.
Anderseits kommt folgendes hinzu: Die Praxis des Bundesgerichts zu
den in aller Regel jedoch tieferen Studiengebühren lässt erkennen,
dass das höchste Gericht unter zwei Bedingungen bereit ist, auch
weitergehende Mängel der formellgesetzlichen Grundlage durch zu
offen gehaltene Ermächtigungen zu akzeptieren. Voraussetzung ist
allerdings, dass eine Gebühr bereits seit langem erhoben wird und
sich diese auch weiterhin an das bisher Übliche hält; das schliesst
einzig, aber immerhin eine Anpassung an die Teuerung ein. Zweitens
muss die Vergleichbarkeit der Gebühren an den verschiedenen
schweizerischen Hochschulen gegeben sein (vgl. BGE 121 I 277).