Würde der Eingriff enteignungsähnlich wirken, müsste jedoch eine
Entschädigung nach Massgabe von Art. 22ter Abs. 3 BV geleistet
werden. Letzteres ist jedoch nicht Gegenstand des Verfahrens, son­
dern dieses ist auf die Planfestsetzung beschränkt.
Dass mit Art. 51 Abs. 1 EG zum RPG (bGS 721.1) eine hinrei­
chende gesetzliche Grundlage für die Änderung der streitigen Zo­
nenordnung besteht, ist zu Recht unbestritten. Der bisherige Bebau­
ungsplan stammt aus dem Jahre 1978. Seither haben neben den
tatsächlichen insbesondere auch die rechtlichen Verhältnisse wesent­
lich geändert (Inkrafttreten des RPG und des EG zum RPG).