Raumplanerische Massnahmen stellen einen öffentlich-rechtlichen
Eingriff in das Privateigentum dar. Ein solcher Eingriff ist mit der
verfassungsmässigen Eigentumsgarantie nur vereinbar, wenn er auf
einer gesetzlichen Grundlage beruht und im öffentlichen Interesse
liegt (Art. 22ter der Bundesverfassung, BV). Dabei muss das öffentli­
che Interesse die entgegenstehenden Interessen überwiegen (BGE
107 lb 336 E. 2c). In diesem Sinn gibt die Eigentumsgarantie dem
Eigentümer keinen Anspruch darauf, dass sein Land dauernd in jener
Zone verbleibt, der es einmal zugewiesen wurde (BGE 109 la 114).
Würde der Eingriff enteignungsähnlich wirken, müsste jedoch eine
Entschädigung nach Massgabe von Art.