Geht man davon aus, dass dies auch heute noch der Fall ist, so
erweist sich der Eingriff in die persönliche Freiheit als äusserst gering, geht
es ja diesfalls nur darum, eine bereits begonnene Fahrt für fünf oder zehn
Minuten fortzusetzen. Sind die Rekurrenten auf öffentliche Verkehrsmittel
angewiesen, so hält sich der Mehraufwand für eine Reise nach Herisau im
gleichen Rahmen: Die Fahrt von ihrem Wohnort nach Gossau dauert im
Postauto zwischen 32 und 42 Minuten, diejenige mit Postauto und Eisen­
bahn 40 bis 42 Minuten. Es ist nicht einzusehen, inwiefern eine Ein-