§ 9 Abs. 2 ist im Interesse der öffentlichen Wohlfahrt aufge­
stellt worden. Er ist auch nicht geeignet, die Grundlage für einen Rechtsan­
spruch einer Privatperson zu bilden, weil seine Anwendung einen Ermes­
sensentscheid darüber bedingt, unter welchen Umständen «gleiche Ver­
hältnisse» vorliegen und daher die Gleichstellung des Normalpreises sich
rechtfertigt. Dieser Ermessens-Entscheid kann nur von einer Behörde ge­
troffen werden, der alle Verhältnisse bekannt sind oder bekannt gegeben
werden müssen.