hungsgeschichte und der Vorläufernorm (in Art. 91 Abs. 2 EG zum RPG ) beurteilt werden. Denn auch in Art. 91 Abs. 2 EG zum RPG wurde für die
Schutzzonenpläne auf die in jenem Gesetz einschlägigen "Art. 12 ff." und für
die Zonenpläne auf Art. 24 verwiesen, ohne dass damit – wie unter Beizug
der Materialien zu Art. 91 EG zum RPG bereits dargelegt – das Baubewilligungsverfahren mitgemeint war. Das Baubewilligungsverfahren blieb damals
nach ausführlicher Beratung im Kantonsrat vom Einsprache- und Rekursrecht
der ideellen Vereinigungen ausgeschlossen. Dass dann auch in Art.