Aus den Erwägungen:
1. […] Das Obergericht entscheidet nach Art. 28 Abs. 1 lit. a des Justizgesetzes (bGS 145.31; nachfolgend: JG) verwaltungs- und staatsrechtliche
Streitigkeiten in letzter Instanz. Art. 29 Abs. 1 lit. a JG sieht vor, dass der Einzelrichter oder die Einzelrichterin des Obergerichts über Beschwerden und
Klagen in vermögensrechtlichen Streitigkeiten bis zu einem Streitwert von
Fr. 15‘000.00 entscheidet, ausgenommen in Steuersachen. […]
1.2 Soweit ersichtlich, ist die Frage der Abgrenzung der Zuständigkeiten
des Einzelrichters und der Kollegialbehörde im Bereich der Sozialhilfe im Kanton Appenzell Ausserrhoden erstmals näher zu prüfen.