Eine vorsorgliche Massnahme ist
dann verhältnismässig, wenn sie sich zur Abwehr eines bereits eingetretenen
oder drohenden Nachteils eignet und in persönlicher, örtlicher, sachlicher und
zeitlicher Hinsicht nicht über das zur Wahrung der gefährdeten Interessen Erforderliche hinausgeht (Regina Kiener, a.a.O., N 2 zu § 6). Ein Verzicht auf
eine vorgängige Anhörung rechtfertigt sich nur bei Gefahr im Verzug, d.h.
wenn andernfalls gewichtige Anliegen und Interessen gefährdet sind (Regina
Kiener, a.a.O., N 30 zu § 6).
4a) Die Baubewilligungskommission T. hat das Nutzungsverbot gestützt
auf Art. 108 i.V.m. Art. 116 BauG als vorsorgliche Massnahme erlassen.