Indes ergeben sich etwa bei Ermessensbestimmungen des kommunalen Rechts oder dort, wo das kantonale
Recht den Gemeinden eine Entscheidungsfreiheit einräumt, aufgrund der
Gemeindeautonomie bestimmte Einschränkungen dieses Grundsatzes. Bei
der Anwendung von Art. 20 Abs. 2 BauG und insbesondere bei der Frage der
zentrumsbildenden Funktion innerhalb der Kernzone steht der Gemeinde, wie
oben erwähnt, eine erhebliche Ermessensfreiheit zu. Die Rekursinstanz hebt
folglich den Entscheid der Vorinstanz nicht ohne weiteres auf, es sei denn, es
würden klare Ermessensfehler vorliegen.