Dass das Baudepartement St.Gallen in seinem Entscheid die
Problematik der zeitlich starren Frist behandelt und auch kritisiert trifft zwar
zu. Allerdings kann man aufgrund dessen nicht sogleich darauf schliessen,
dass diese Kritik auch die Meinung der allgemeinen Rechtsprechung widerspiegelt, zumal dieser Entscheid vom Verwaltungsgericht aufgehoben wurde
(Urteil des Verwaltungsgerichts St.Gallen, B 2008/143,149 vom 14. Mai
2009).
4a) Des Weiteren macht die Rekurrentin geltend, dass die Bestimmung
des Niveaupunktes nicht eine rein messtechnische Frage sei.