4 Abs. 1 der Bauverordnung (BauV; bGS 721.11) gilt ein
Stockwerk als Untergeschoss, dessen fertige Deckenoberkante nicht mehr als
1.30 m über dem Niveaupunkt liegt. Als unterirdische Bauten gelten unbewohnte und keinem regelmässigen Aufenthalt von Personen dienende Bauten
und Teile davon, die sowohl unter dem gewachsenen als auch mindestens
dreiseitig unter dem gestalteten Terrain liegen (Art. 14 Abs. 1 BauV).
Aus den Baugesuchsakten geht hervor, dass die fertige Deckenoberkante
des als Untergeschoss bezeichneten Geschosses ca. 2.70 m über dem Niveaupunkt liegt, womit dieses gemäss Art. 4 BauV als Vollgeschoss zu qualifizieren wäre.