Letztere dienen nach Art. 18 StrR der
Feinsterschliessung […] ab einer öffentlichen Verkehrsanlage (Sammel-,
Grob-, Feinerschliessungsstrasse, öffentlicher Platz). Damit gelten Strassen
wie der O. W., die zwar die funktionalen Kriterien nach Art. 11 ff. StrR erfüllen,
nicht jedoch die Voraussetzungen nach Art. 3 Abs. 3 StrR, nicht als öffentliche
Verkehrsanlagen, sondern als Privatstrassen.
2.3 Ohnehin wird die Frage, ob eine Strasse als öffentlich gilt oder nicht,
mit Inkrafttreten des neuen Strassengesetzes (StrG; bGS 731.11), also seit
dem 1. Februar 2010, alleine durch das kantonale Recht geregelt; für kommunale Regelungen besteht in diesem Bereich kein Raum mehr.