ändern nichts daran, dass im Kanton Appenzell Ausserrhoden die Delegation einer Strafsache an eine ausserhalb der Strafjustiz stehende
Verwaltungsbehörde einer formell-gesetzlichen Grundlage bedarf.
2.7 Demzufolge hätte die Kompetenz des Arbeitsinspektorats,
Sanktionen nach Art. 9 Abs. 2 lit. a EntsG zu verfügen, zwingend nur
in einem formellen Gesetz begründet werden können. Soweit mit
Art. 5 Abs. 1 kV zum EntsG abweichend zur StPO dem Arbeitsinspektorat die Strafkompetenz für Verwaltungsbussen bis Fr. 5'000.00 zugewiesen wurde, fehlt es an der erforderlichen Gesetzesgrundlage.