Das Rechtsgleichheitsgebot gilt auch im Rahmen der Rechtsetzung. So verletzt ein Erlass das Rechtsgleichheitsgebot, "wenn er
rechtliche Unterscheidungen trifft, für die ein vernünftiger Grund in den
zu regelnden Verhältnissen nicht ersichtlich ist, oder Unterscheidungen unterlässt, die sich auf Grund der Verhältnisse aufdrängen" (vgl.
Häfelin/Haller/Keller, Schweizerisches Bundesstaatsrecht, 7. A.,
Rz. 753). Wie bereits erwähnt wurde, sieht die Weisung in Anhang II
für das Aufnahmeverfahren an die Kantonsschule Trogen eine unterschiedliche Gewichtung der Noten vor, je nachdem ob das Fach auf
drei oder zwei Niveaus unterrichtet wird.