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B. Gerichtsentscheide 2281

stellt sein kann, erweist sich die Kann-Bestimmung in Art. 5 Abs. 1 der
kommunalen DBO als lückenhaft. Nach herrschender Lehre und
Rechtsprechung besteht für das öffentlich-rechtliche Arbeitsverhältnis
– anders als beim privatrechtlichen – aus verfassungsrechtlichen
Gründen keine unbeschränkte Kündigungsfreiheit. Eine ordentliche
Kündigung durch einen staatlichen Arbeitgeber kann daher nur gestützt auf sachliche Gründe ausgesprochen werden.