Vor dem Grundsatz der Verhältnismässigkeit
hält ein Abbruch als Grundrechtseingriff nur stand, wenn er zur
Erreichung des angestrebten Ziels geeignet und erforderlich ist, und
das verfolgte Ziel in einem vernünftigen Verhältnis zu den eingesetzten Mitteln steht (BGE 128 I E. 33/cc). Ist die Abweichung vom
Gesetz jedoch gering und vermögen die berührten allgemeinen
Interessen den Schaden, der dem Eigentümer durch den Abbruch
entstünde, nicht zu rechtfertigen, ist ein Beseitigungsbefehl unverhältnismässig (Urteil BGer 1P.708/2006 vom 13.04.2007, E. 5.1, auch
zum Folgenden).