Diese Umstände übersah offenbar auch
das Departement, als es auf den daraufhin bei ihm erhobenen Rekurs
ohne weiteres eintrat. Da Behörden ihre Zuständigkeit von Amtes wegen zu prüfen haben und selbst im Einvernehmen mit den Parteien
keine vom Gesetz abweichende Zuständigkeit begründen können
(Art. 2 Abs. 1 und 4 VRPG), muss der somit auf eine nicht
anfechtbare Verfügung hin ergangene Rekursentscheid hinsichtlich
der Ziff. 1 (Sachentscheid) und 2 (Kostenauflage) ersatzlos aufgehoben werden. Auch dem Gericht ist es verwehrt, über die derzeit
nicht mit Rechtsmitteln anfechtbare Aufforderung des Gemeinderates
zu befinden.