Insofern ist es in Einzelfällen
zulässig, aus wichtigen Gründen vom Grundsatz der uneingeschränkten Erhaltung des Wanderwegnetzes abzuweichen (Bernische
Verwaltungsrechtssprechung, BVR 1992, S. 332). Flurstrassen mit
gemischter Nutzung, d.h. Strassen, die bspw. – wie vorliegend –
gleichzeitig der Landwirtschaft, der Zufahrt zu verschiedenen Grundstücken sowie Fussgängern, Wanderern und Velofahrern dienen,
können ihre Funktion nur dann einwandfrei erfüllen, wenn sie auf
neuralgischen und unterhaltsanfälligen Abschnitten vollflächig mit
einem Belag ausgebaut werden können.