Er legt die wesentlichen Elemente des
Erlasses grundeigentümerverbindlich fest, wie etwa die Umgrenzung
des Plangebiets, Abstandslinien (Sicht-, Bau- und Gewässerabstandslinien) oder die flächenmässige Ausscheidung von Erschliessungsund Bebauungsflächen. Dabei wird unterschieden zwischen Festlegungen mit rechtsverbindlichem Charakter und Hinweisen, welche
zum Verständnis des Plans dienen und keine Rechtswirkung
erlangen. Die Sonderbauvorschriften (Art. 1 bis 11) ergänzen die
Festlegungen im Plan.