Aus dem Planungsbericht vom 15.
August 2006 (Ziff. 1.2 und 2.1) bzw. dem Genehmigungsbeschluss
vom 13. September 2006 (Ziff. 2) geht hervor, dass der Quartierplan
E. auf einem nach den Vorgaben und Bauabsichten des Rekursgegners und Grundeigentümers der Parz. Nr. X erarbeiteten
Überbauungs- und Erschliessungskonzept beruht. Bebauungsabsichten des Rekursgegners waren somit Auslöser für die Erarbeitung
des Quartierplans E. Es stellt sich die Frage, inwieweit solche die
Quartierplanung auslösende Bebauungsabsichten bzw. entsprechende Vorprojekte für das nachfolgende Baubewilligungsverfahren
verbindlich sind.
2.2.1 Art.