Nichtigkeit bedeutet absolute Unwirksamkeit einer Verfügung, und die Verfügung ist vom Erlass an ohne
amtliche Aufhebung rechtlich unverbindlich. Wenn die Fehlerhaftigkeit
einer Verfügung nur eine von mehreren Anordnungen der Verfügung
betrifft, ist von Teilnichtigkeit zu sprechen (Ulrich Häfelin/Georg
Müller/Felix Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 5. A., Zürich
2006, N 959 ff.). Gemäss Art. 97 Abs. 3 BauG überprüft das Planungsamt bei Bauvorhaben ausserhalb der Bauzone die grundsätzliche raumplanerische Zulässigkeit und die Einhaltung der kantonalen
Schutzvorschriften.