Aus den Erwägungen:
3. a) Die Nichtigkeit eines Verwaltungsakts ist von sämtlichen
rechtsanwendenden Behörden von Amtes wegen zu beachten (BGE
127 II 32; 122 I 97). Als Nichtigkeitsgründe fallen hauptsächlich
schwerwiegende Verfahrensfehler sowie die Unzuständigkeit der verfügenden Behörde in Betracht. Nichtigkeit bedeutet absolute Unwirksamkeit einer Verfügung, und die Verfügung ist vom Erlass an ohne
amtliche Aufhebung rechtlich unverbindlich.