kantonales Anwaltsregister für die Unterstellung unter das BGFA
entscheidend, weil nur in seltenen Fällen auch Personen zur
Parteivertretung vor Gerichtsbehörden zugelassen werden, die nicht
in einem Anwaltsregister eingetragen sind (Hans Nater, in:
Fellmann/Zindel [Hrsg.], Kommentar zum Anwaltsgesetz, Zürich 2005,
N 3 zu Art. 2).
Die Regelung des Anwaltsmonopols und seines Umfangs verbleibt
in der Kompetenz der Kantone bzw. beim Bund, soweit
Gerichtsbehörden des Bundes betroffen sind (Hans Nater, a.a.O., N 6
zu Art. 3). Mithin steht es den Kantonen frei, auch andere als nach
dem Anwaltsgesetz registrierte Anwälte zur Parteivertretung vor ihren
Gerichtsbehörden zuzulassen.