Dass ein Technikschrank und
Mobilfunkantennen als Folge der vorstehend bestätigten Auslegung
des Art. 63 Abs. 4 BauR nicht mehr auf Dächern erstellt werden
können, kommt selbst innerhalb der Bauzonen von Herisau nicht
einem weitgehenden Verbot solcher Anlagen gleich. Die
Beschwerdeführerin anerkennt selber, dass Mobilfunkantennen als
freistehende Antennen innerhalb der Bauzonen nach wie vor zulässig
sind und dort auch faktisch überall im Bereich bestehender Baulücken
oder nur schlecht ausgenutzter Grundstücke möglich bleiben. In
Herisau und im Versorgungsbereich der umstrittenen Antenne im
Besonderen kommt hinzu, dass das Versorgungsgebiet an teils locker