Weil eine ausschliessliche Haftung der Gemeinde, wie sie den
Klägern offenbar vorzuschweben scheint, im Vormundschaftsrecht mit
Art. 427 ZGB nicht zu vereinbaren wäre, hätte der Gesetzgeber in
einer Ausführungsgesetzgebung die politisch heikle Frage zu
beantworten, ob und in welchem Umfang der Kanton nebst der
Haftung für die hoheitliche Tätigkeit seiner Aufsichtsbehörde auch für
die hoheitliche Tätigkeit der Vormundschaftsorgane der Gemeinden
primär haften soll oder nicht.