Der Regierungsrat hiess die Beschwerde des Gemeinderates von
P. gegen den Entscheid der Vormundschaftskommission Z. vom 5.
Februar 2007 aus folgenden Erwägungen gut:
1. In Lehre und Rechtsprechung ist umstritten, ob die vorliegende
Streitigkeit als Aufsichtsbeschwerde oder als
Vormundschaftsbeschwerde im Sinne von Art. 420 ZGB zu behandeln
ist. Die Befürworter der Aufsichtsbeschwerde machen geltend, dass
die Vormundschaftsbeschwerde den Mündelinteressen dienen und
nicht von den Behörden zur Wahrung eines Kompetenzstandpunktes
verwendet werden soll. Die anfechtende Behörde darf hingegen an