Neben baulichen
Änderungen können auch Zweckänderungen bestehender Bauten
und Anlagen unter die Baubewilligungspflicht fallen, sofern sie geeignet sind, örtlich fassbare Auswirkungen auf die Nutzungsordnung zu
zeitigen. Das kantonale Recht kann die Baubewilligungspflicht von
Zweckänderungen präzisieren. Auf kantonaler Ebene ist die Bewilligungspflicht in Art. 93 des Gesetzes über die Raumplanung und das
Baurecht (BauG, bGS 721.1) geregelt. Art. 38 Abs. 1 lit.