München 2003, Art. 61 N. 4). Der Kanton Appenzell A. Rh. hat eigene
Bestimmungen über die Verantwortlichkeit von Beamten, öffentlichen Angestellten und
Behördemitgliedern erlassen. Sie finden sich, wie oben dargelegt, in Art. 262 ff. EG zum ZGB.
Danach haftet das Gemeinwesen für Schaden, der durch Beamte, Angestellte oder
Behördemitglieder des Kantons, der Gemeinden und anderer juristischer Personen des
öffentlichen Rechts in Ausübung ihrer amtlichen Tätigkeit widerrechtlich verursacht wird. Das
Verantwortlichkeitsrecht des Kantons Appenzell A. Rh. kennt somit eine primäre Kausalhaftung
des Gemeinwesens (Jost Gross, Schweizerisches Staatshaftungsrecht, Bern 1995, S. 53).