Aus den Erwägungen:
3. Gemäss Art. 56 Abs. 2 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des
Sozialversicherungsrechts (ATSG; SR 830.1) kann Beschwerde erhoben werden, wenn der
Versicherungsträger entgegen dem Begehren der betroffenen Person keine Verfügung oder
keinen Einspracheentscheid erlässt. Welches die zeitlichen Kriterien sind, bei deren
Überschreitung eine Rechtsverzögerung im Verwaltungsverfahren anzunehmen ist, wird durch
Art. 56 Abs. 2 ATSG nicht bestimmt, sondern es sind eine Reihe von Kriterien zu
berücksichtigen, welche sich nach dem jeweiligen Verfahrensstand richten (U. Kieser, ATSG-
Kommentar, Zürich/Basel/Genf 2003, Art.