24 Abs. 2a RPG umfasste auch
Nutzungsänderungen, die keine baulichen Vorkehrungen erforderten, wenn die Änderungen
erhebliche Auswirkungen auf Umwelt und Planung hatten. Entscheidend waren nicht einzelne
Merkmale, sondern alle raumwirksamen Elemente im Zusammenwirken. Eine Erweiterung war
in der Regel nicht mehr nach Art. 24 Abs. 2a RPG zulässig, wenn die nutzbare Fläche und
Kubatur um einen Drittel oder mehr zunahmen. Dabei war auf die realen, nach den gesamten
Umständen objektiv nutzbaren Flächen und Rauminhalte abzustellen.