24 Abs. 2 aRPG konnte eine zulässige Änderung sowohl in einer
Vergrösserung oder inneren Umgestaltung als auch in einer Zweckänderung bestehen. Sie war
als teilweise zu betrachten, soweit hinsichtlich Umfang, äusserer Erscheinung sowie
Zweckbestimmung die Wesengleichheit der Baute gewahrt wurde und keine wesentlichen
neuen Auswirkungen auf die Nutzungsordnung, Erschliessung und Umwelt geschaffen wurden.
Die Änderung durfte nur von untergeordneter Natur sein. Art. 24 Abs. 2a RPG umfasste auch
Nutzungsänderungen, die keine baulichen Vorkehrungen erforderten, wenn die Änderungen
erhebliche Auswirkungen auf Umwelt und Planung hatten.