Diese Ansicht würde nämlich darauf
hinauslaufen, in praktisch allen oder den meisten Einspracheverfahren die Notwendigkeit der
anwaltlichen Vertretung zu bejahen oder diese unter den gleichen Voraussetzungen wie im
gerichtlichen Beschwerdeverfahren zu gewähren. Das aber stünde im Widerspruch zur
gesetzlichen Regelung, wonach die Anforderungen an die unentgeltliche Verbeiständung im
Verwaltungsverfahren höher anzusetzen sind als im Gerichtsverfahren (Urteil I.746/06 E. 3.1).
Wie oben gezeigt, ist die anwaltliche Vertretung im Einspracheverfahren nur in Ausnahmefällen
erforderlich.
Ein solcher Ausnahmefall lag im Einspracheverfahren des Beschwerdeführers nicht vor.