Nach Art. 37 Abs. 4 ATSG wird der gesuchstellenden Person im Verwaltungsverfahren
ein unentgeltlicher Rechtsbeistand bewilligt, wenn die Verhältnisse dies erfordern. Das heisst
zunächst, dass die allgemeinen Voraussetzungen für die Bewilligung der unentgeltlichen
Rechtspflege erfüllt sein müssen. Der Gesuchsteller muss somit prozessual bedürftig sein und
seine Anträge dürfen weder mutwillig noch aussichtslos erscheinen (U. Kieser, ATSG-
Kommentar, Zürich/Basel/Genf 2003, Art. 37 Rz. 21). Nach Art. 37 Abs. 4 ATSG wird der
prozessual bedürftigen gesuchstellenden Person im Verwaltungsverfahren ein unentgeltlicher
Rechtsbeistand zudem nur bewilligt, wo die Verhältnisse es erfordern.