a altBauordnung). Da sich der Platz unmittelbar neben der Staatsstrasse
und im Bereich des Waldrands befindet und damit die öffentlichen Interessen des
Naturschutzes und der Verkehrssicherheit tangiert sind, war der Platz ab 1973 klarerweise
bewilligungspflichtig (vgl. auch Art. 100 Abs. 2 des geltenden Gesetzes über die Staatsstrassen;
bGS 731.11). Eine Bewilligungs- bzw. zumindest eine Meldepflicht bestand jedoch bereits
früher, waren doch nach Art. 21 der Vollziehungsverordnung zum Gesetz über die
Staatsstrassen des Kanton Appenzell A.Rh. vom 13. Februar 1950 geplante Bauten längs
Staatsstrassen gemäss Art. 95 EG zum ZGB der kantonalen Baudirektion zu melden.