19 Abs. 1 RPG ist Land erschlossen, wenn die für die
betreffende Nutzung hinreichende Zufahrt besteht und die erforderlichen Wasser-, Energie- sowie Abwasserleitungen so nahe heranführen, dass ein Anschluss ohne erheblichen Aufwand möglich ist. Erschlossen ist ein Grundstück nicht schon, wenn die erforderlichen
Erschliessungspläne rechtskräftig vorliegen, sondern erst, wenn die
Erschliessungsanlagen erstellt sind (Alexander Ruch, Kommentar
RPG, Zürich 1999, N 83 zu Art. 22 RPG) oder eine hinreichende Erschliessung zumindest sichergestellt ist (vgl. Urteil BGer 1P.291/2001
vom 5.11.2001, E. 2a/bb, mit Hinweisen).