17 Abs. 1 der Verordnung über die Einführung des
Bundesgesetzes über Fuss- und Wanderweg (EVO zum FWG; bGS
731.1) sorgen die Gemeinden dafür, dass die Fuss- und Wanderwege
frei und möglichst gefahrlos begangen werden können. Nach Abs. 2
sorgen sie zudem für die rechtliche Sicherung des öffentlichen Zugangs, indem sie die erforderlichen Rechte erwerben. Kommt keine
freiwillige Regelung zustande, leitet die Gemeinde das Enteignungsverfahren ein.
a) Der Erwerb der erforderlichen Rechte ist unabdingbare Voraussetzung für die Begründung des Gemeingebrauchs.