Eine schematische Ablehnung von Betriebswegweisern für sämtliche Dienstleistungsbetriebe lässt sich nicht rechtfertigen, da klare Kriterien vorhanden sind, um das verkehrspolizeiliche
Bedürfnis abzuklären. Weiter ist eine schematische Behandlung unzulässig, sind doch auch Dienstleistungsbetriebe untereinander sehr
heterogen ausgestaltet. Schliesslich können Dienstleistungsbetriebe
dadurch, dass der Kundenkontakt und die persönliche Betreuung im
Dienstleistungsgewerbe an Bedeutung gewonnen haben, ähnliche
Besucherfrequenzen wie andere Betriebe aufweisen.