Zwischen der Gemeinde und den Rekurrenten ist zudem umstritten, welche Tätigkeiten der von der Gemeinde
beigezogene Rechtsanwalt tatsächlich ausübte.
a) [Ausführungen zum Tatsächlichen.]
Damit ist davon auszugehen, dass sich die Beteiligung des
Rechtsvertreters des Gemeinderates im Verfahren vor der Baubewilligungskommission höchstens auf mündliche Auskünfte an das Fachberatungsbüro X. beschränkte.
b) Nach Art. 4 lit. a des Gesetzes über die Verwaltungsverfahren
(VwVG; bGS 143.5) haben – soweit hier interessierend – Personen,
die eine Verfügung zu treffen oder vorzubereiten haben, in den Ausstand zu treten, wenn sie bereits am Vorentscheid mitgewirkt haben.