Flurgenossenschaften im Sinne von Art. 167ff des Gesetzes zur Einführung des Schweizerischen Zivilgesetzbuches (EG zum
ZGB, bGS 211.1) sind, obwohl der Gesetzestext dies nicht ausdrücklich erwähnt, Körperschaften des kantonalen öffentlichen Rechtes
(ARGVP 1988, Nr. 1069; Christian Merz, Die öffentlich-rechtlichen
Körperschaften im Kanton Appenzell Ausserrhoden, Diss. Zürich
1976, S. 222f). Nach Art. 29 Abs. 1 EG zum ZGB sind die Körperschaften des kantonalen öffentlichen Rechtes befugt, innerhalb des
Bereiches ihrer statutarischen Aufgaben Verfügungen zu erlassen und
zu ihrer Durchsetzung Verwaltungszwang auszuüben.