Behörde auch die Namen der Behördenmitglieder, welche in den Ausstand getreten sind, zu enthalten. Fälle der Vorbefassung in einem
weiteren Sinn werden vom allgemeinen Ausstandsgrund der Befangenheit erfasst.
Im Sinne einer Generalklausel umfasst Art. 4 Abs. 1 lit. e VwVG
alle übrigen Arten von Befangenheit. Damit sind namentlich auch Eigeninteressen, Vorbefassungen, enge Beziehungen und Interessenbindungen angesprochen, die keinen Ausstand nach lit. a - d begründen, aufgrund der Umstände aber auf mangelnde Unparteilichkeit
schliessen lassen.