B. Gerichtsentscheide 2185

gangsregelung mehr (zur alten Verfassung und der daraus für die FAV
gezogenen Konsequenzen vgl. Protokoll des Kantonsrates vom
17. Juni 1985, S. 860 ff.). Deshalb wird der Finanzausgleich wohl auf
eine formell-gesetzliche Grundlage gestellt werden müssen. Das
heisst, der Gesetzgeber wird Gelegenheit zu einer allfälligen Korrektur
erhalten. Daher ist mit Blick auf den Grundsatz der Gewaltenteilung
(Art. 61 Abs. 1 KV) eine Lückenfüllung durch den Rechtsanwender
gerade im jetzigen Zeitpunkt weder notwendig noch zulässig.