Demgegenüber regelt Art. 49 nur
den erstmaligen Planerlass, welcher im Unterschied zur Planänderung
bzw. Planüberprüfung immer mit einem Auflage- und Einsprachever­
fahren verbunden ist. Deshalb kann Art. 49 Abs. 3 für das Änderungs­
verfahren lediglich sinngemäss und nicht wörtlich massgebend sein,
und zwar in dem Sinne, dass gemeinderätliche Entscheide betreffend
Planänderungsgesuche immer wie der Einspracheentscheid beim
erstmaligen Planerlass mit Rekurs an den Regierungsrat weitergezo­
gen werden können. Dies gilt auch dann, wenn der Gemeinderat auf­
grund einer Überprüfung der geltenden Pläne oder Regiemente die
Auflage einer revidierten Plan- oder Reglementsvorlage nicht für nötig