a EG zum RPG werde deshalb nicht durch die Spezialbe­
stimmung in Art. 49 Abs. 3 EG zum RPG überspielt, weil der Wortlaut
dieser Bestimmung den Anwendungsbereich ausschliesslich auf Fälle
beschränke, bei denen nach Durchführung einer öffentlichen Auflage
ein Einspracheentscheid ergehe. Weil im vorliegenden Fall weder eine
öffentliche Auflage noch ein Einspracheverfahren durchgeführt wurde,
sei die Zuständigkeit des Regierungsrates durch Umkehrschluss aus­
geschlossen.
a) Art. 90 Abs. 1 lit.